第一章总则

第一条为全面推进精准资助，公平合理地分配资助资源，确保资助政策有效落实，根据《山东省教育厅等7部门关于印发＜山东省家庭经济困难学生认定办法＞的通知》（鲁教财发〔2019〕1号文），结合我校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我校全日制就读学生。家庭经济困难学生是指家庭经济能力难以满足在校期间学习、生活基本支出的学生。

第三条对家庭经济困难学生认定工作遵循下列基本原则：

（一）坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

（二）坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况。

（三）坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等公开透明，又要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。

（四）坚持积极引导与自愿申请相结合的原则。既要引导学生如实反映家庭经济情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重个人意见，遵循自愿申请的原则。

第二章组织机构与职责

第四条 省教育厅、省财政厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省退役军人厅、省扶贫开发办、省残联根据工作职责指导家庭经济困难学生认定工作。

各级教育、财政、民政、人力资源社会保障、退役军人、扶贫开发、残联等部门建立工作协同机制，共享数据资源，确保建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、重点困境学生、烈士子女、家庭经困难残疾学生及残疾人子女等学生真实有效，并全部纳入家庭经济困难学生数据库。

第五条 学校成立以院长为组长、分管学生工作的校领导为副组长、学生处、财务处和各系主要负责人为成员的学生资助工作领导小组，负责家庭经济困难学生认定工作的领导和监督。学生资助工作领导小组办公室设在学生处（团委）学生资助管理中心，负责认定工作的组织和管理。

第六条 各系成立由主要负责人任组长、分管学生工作负责人任副组长的资助工作认定小组，负责认定工作的具体组织和审核。

第七条以班级为单位成立评议小组，由辅导员（班主任）任组长，学生代表担任成员，学生代表人数不低于班级总人数的10%。评议小组负责认定工作的民主评议。评议对象不应作为评议小组成员。

第三章认定依据与档次

第八条 认定家庭经济困难学生依据以下因素：

（一）家庭经济因素。主要包括家庭劳动力及职业状况、家庭财产收入、家庭负担等情况。

（二）特殊群体因素。主要指建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、重点困境学生、烈士子女、残疾学生及残疾人子女等情况。

（三）地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准等情况。

（四）突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。

（五）学生消费因素。主要包括学生消费金额、消费结构等情况。

（六）其他影响家庭经济状况的因素。

第九条 家庭经济困难学生认定档次设为特殊困难、困难、一般困难三档。

（一）有下列情况之一者，可认定为特殊困难学生：

（1）建档立卡贫困家庭学生；

（2）城乡最低生活保障家庭学生；

（3）城乡特困供养学生；

（4）孤儿；

（5）重点困境学生；

（6）烈士子女；

（7）家庭经济困难的残疾学生及残疾人子女；

（8）因其他原因（如家庭遭受重大自然灾害或重大突发意外、家庭成员患重大疾病等）造成家庭经济特别困难的学生。

（二）有下列情况之一者，可认定为困难学生：

（1）父母务农或父母一方暂时失业，家庭成员中有残疾或疾病且医疗费用负担较重的；

（2）因遭受自然灾害或突发事故家庭财产损失较重的；

（3）单亲家庭且单亲父（母）无经济收入或收入无法维持学生本人学习、生活需要的；

（4）因其它特殊原因造成家庭经济困难的。

（三）有下列情况之一者，可认定为一般困难学生：

（1）学生基本生活费用低于学校所在地区城乡居民最低生活保障标准或学校学生日常平均消费水平；

（2）父母务农无其它经济来源，有两名子女同时在接受非义务教育阶段的普通学历教育，家庭经济负担较重的；

（3）因其它原因造成家庭经济相对困难的。

第十条有下列情况之一者，不能认定为经济困难学生，已经通过认定的学生，应当取消其受助资格：

（一）隐瞒家庭经济实际情况、提供虚假信息的；

（二）由于家庭建房、购房、购车等原因造成家庭经济暂时困难的；

（三）由于生活奢侈浪费等原因造成生活暂时困难的；

（四）有其他不符合认定条件的。

第四章认定程序

第十一条 家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次，每学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。工作程序包括提前告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案等环节。

第十二条每学年开学前，通过多种途径和方式，提前做好资助政策宣传工作，向学生告知家庭经济困难认定工作事项，并发放家庭经济困难学生认定申请表。

第十三条学生自愿提出申请，如实填报家庭经济困难学生认定申请表，并提供建档立卡、特困供养、城乡低保、孤儿、重点困境学生、烈士子女、残疾以及自然灾害、突发事件、重大疾病等相关材料。

第十四条 评议小组收集学生提交的相关证明家庭经济困难情况的材料，结合学生日常消费行为等因素，确定家庭经济困难学生资格，并根据困难程度进行排序，报认定小组审核。

第十五条 认定小组汇总、审核评议小组提交的初步评议结果，统筹各评议小组家庭经济困难学生情况，初步确定家庭经济困难学生名单及档次，并以适当方式、在适当范围内公示不少于2个工作日。公示时，严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。

第十六条学校学生资助管理部门汇总、审核认定小组提交的初步认定结果，统筹各认定小组家庭经济困难学生情况，对家庭经济困难学生认定档次予以适当调整，并以适当方式、在适当范围内公示不少于5个工作日。

第十七条 学校学生资助工作领导小组审核、批准家庭经济困难学生名单及档次。

第十八条 学校建立家庭经济困难学生信息档案，并按要求录入全国学生资助管理信息系统。

第五章监督与管理

第十九条 加强学生资助信息安全管理，不得泄露学生资助信息。

第二十条 学校各级认定机构严格工作制度，规范工作程序，认定人员应坚持原则，认真履责，做到公平、公正。

第二十一条加强学生诚信教育，要求学生如实提供家庭经济情况，并及时告知家庭经济变化情况。对故意提供虚假信息者，应及时取消受助资格，收回资助资金，情节严重的追究当事人责任。

第二十二条 对家庭经济困难认定工作有异议者，可到学校监察审计室或学生处学生资助管理中心反映或申诉。

第六章附则

第二十三条 本细则由学生处负责解释。

第二十四条 本细则自2019年8月12日起实行，有效期至2024年8月11日。《烟台职业学院家庭经济困难学生认定办法》（烟职院字〔2018〕36号）同时废止。